配額管理,什么是配額許可證
其實(shí)配額管理的問(wèn)題并不復雜,但是又很多的朋友都不太了解什么是配額許可證,因此呢,今天小編就來(lái)為大家分享配額管理的一些知識,希望可以幫助到大家,下面我們一起來(lái)看看這個(gè)問(wèn)題的分析吧!
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一、什么是配額許可證
進(jìn)口配額又稱(chēng)進(jìn)口限額制,是在規定的期限內,配額以?xún)鹊呢浳锟梢赃M(jìn)口,超過(guò)配額不準進(jìn)口。
二、什么事糧食進(jìn)口配額管理
糧食配額管理,是指一國政府在一定時(shí)期內對糧食的進(jìn)口或出口進(jìn)行數量或金額上的控制,其目的旨在調整國際收支和保護國內工農業(yè)生產(chǎn),是非關(guān)稅壁壘措施之一。
三、碳排放管理制度
1、第一條為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設全國碳排放權交易市場(chǎng)的決策部署,在應對氣候變化和促進(jìn)綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,推動(dòng)溫室氣體減排,規范全國碳排放權交易及相關(guān)活動(dòng),根據國家有關(guān)溫室氣體排放控制的要求,制定本辦法。
2、第二條本辦法適用于全國碳排放權交易及相關(guān)活動(dòng),包括碳排放配額分配和清繳,碳排放權登記、交易、結算,溫室氣體排放報告與核查等活動(dòng),以及對前述活動(dòng)的監督管理。
3、第三條全國碳排放權交易及相關(guān)活動(dòng)應當堅持市場(chǎng)導向、循序漸進(jìn)、公平公開(kāi)和誠實(shí)守信的原則。
4、第四條生態(tài)環(huán)境部按照國家有關(guān)規定建設全國碳排放權交易市場(chǎng)。
5、全國碳排放權交易市場(chǎng)覆蓋的溫室氣體種類(lèi)和行業(yè)范圍,由生態(tài)環(huán)境部擬訂,按程序報批后實(shí)施,并向社會(huì )公開(kāi)。
6、第五條生態(tài)環(huán)境部按照國家有關(guān)規定,組織建立全國碳排放權注冊登記機構和全國碳排放權交易機構,組織建設全國碳排放權注冊登記系統和全國碳排放權交易系統。
7、全國碳排放權注冊登記機構通過(guò)全國碳排放權注冊登記系統,記錄碳排放配額的持有、變更、清繳、注銷(xiāo)等信息,并提供結算服務(wù)。全國碳排放權注冊登記系統記錄的信息是判斷碳排放配額歸屬的最終依據。
8、全國碳排放權交易機構負責組織開(kāi)展全國碳排放權集中統一交易。
9、全國碳排放權注冊登記機構和全國碳排放權交易機構應當定期向生態(tài)環(huán)境部報告全國碳排放權登記、交易、結算等活動(dòng)和機構運行有關(guān)情況,以及應當報告的其他重大事項,并保證全國碳排放權注冊登記系統和全國碳排放權交易系統安全穩定可靠運行。
10、第六條生態(tài)環(huán)境部負責制定全國碳排放權交易及相關(guān)活動(dòng)的技術(shù)規范,加強對地方碳排放配額分配、溫室氣體排放報告與核查的監督管理,并會(huì )同國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)對全國碳排放權交易及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監督管理和指導。
11、省級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責在本行政區域內組織開(kāi)展碳排放配額分配和清繳、溫室氣體排放報告的核查等相關(guān)活動(dòng),并進(jìn)行監督管理。
12、設區的市級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責配合省級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)落實(shí)相關(guān)具體工作,并根據本辦法有關(guān)規定實(shí)施監督管理。
13、第七條全國碳排放權注冊登記機構和全國碳排放權交易機構及其工作人員,應當遵守全國碳排放權交易及相關(guān)活動(dòng)的技術(shù)規范,并遵守國家其他有關(guān)主管部門(mén)關(guān)于交易監管的規定。
四、農產(chǎn)品進(jìn)口配額管理辦法2019
1、農產(chǎn)品進(jìn)口配額管理辦法是由海關(guān)總署和商務(wù)部共同頒布,旨在規范和管理農產(chǎn)品進(jìn)口配額制度。
2、根據該辦法規定,符合條件的企業(yè)可以申請獲得農產(chǎn)品進(jìn)口配額,申請通過(guò)后須在規定時(shí)間內進(jìn)行進(jìn)口操作,并按照相關(guān)規定向海關(guān)完稅。同時(shí),對于未能使用完畢的配額,需按照一定程序進(jìn)行退回或下年度使用。
3、該辦法的實(shí)施旨在促進(jìn)農產(chǎn)品進(jìn)口平穩、優(yōu)質(zhì)、有效地進(jìn)行。
五、進(jìn)口煤炭配額管理辦法
1、配額,形象一點(diǎn)形容的話(huà),就像我們學(xué)生時(shí)代都經(jīng)歷過(guò)的“占座”,那么誰(shuí)擁有這些“占座”的權利呢?
2、首先,從中國進(jìn)口煤運輸方式來(lái)看,海運煤占絕對地位(占比約85%左右),參雜部分公路運輸以及少量鐵路運輸。其中,公路運輸的主要為蒙古國經(jīng)甘其毛都、策克、滿(mǎn)都拉和塔克什肯4大口岸入境的蒙古進(jìn)口煉焦煤;鐵路運輸主要包括經(jīng)二連浩特鐵路入境的蒙古煤以及從綏芬河、哈爾濱內陸港2個(gè)鐵路口岸入境的少量俄羅斯煤。
3、因而,從進(jìn)口煤運輸方式而言,進(jìn)口煤配額主要針對的是海運進(jìn)口煤。對于蒙古煤進(jìn)口而言,影響微乎其微,影響蒙古煤進(jìn)口量的主要還是蒙古國內自身形勢以及口岸的通關(guān)效率。
4、其次,從進(jìn)口商而言,分為終端用戶(hù)和貿易商兩大類(lèi)。針對海運煤進(jìn)口而言,進(jìn)口煤作為沿海電廠(chǎng)、鋼廠(chǎng)以及部分焦企的重要的原料補充,終端大型電廠(chǎng)、鋼廠(chǎng)用戶(hù)基本都有直接對接國外的渠道,可以理解為與國外礦廠(chǎng)的長(cháng)協(xié)、小長(cháng)協(xié)機制;而貿易商相對而言,貿易量相對有限。
5、所以,最終決定是否擁有申請配額的準入原則,可以理解為兩方面:一是是否是終端用戶(hù);二是進(jìn)口量的大小。兩方面綜合考量可以得知,擁有進(jìn)口煤配額的基本上是國內大型電廠(chǎng)、鋼廠(chǎng)用戶(hù),其中國有大型電廠(chǎng)&鋼廠(chǎng)可以說(shuō)是優(yōu)先級別最高,而純貿易小企業(yè)則是位居最末的。
6、最后,配額何時(shí)申請?&配額的多少?關(guān)于配額申請時(shí)間,一般而言,在臨近年關(guān),擁有配額申領(lǐng)的企業(yè)可以申報下一年度的配額量,最終配額量給到各企業(yè)多少,與企業(yè)上一年度的配額量進(jìn)口完成情況以及下一年度的實(shí)際需求量都為考核條件,存在一定的獎懲機制,若未完成上年度的配額進(jìn)口量或面臨著(zhù)新一年度配額的削減。
7、總的而言,關(guān)于配額的理解,可以類(lèi)似于煤炭運輸的鐵路車(chē)皮計劃。以我們熟知的鐵路車(chē)皮計劃類(lèi)推進(jìn)口煤配額,是否就十分明了了呢!
六、碳配額管理辦法
1、(一)實(shí)現減排、促進(jìn)發(fā)展。通過(guò)實(shí)施碳排放配額管理,有效控制全省溫室氣體排放,促進(jìn)實(shí)現節能降碳約束性指標,推動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。
2、(二)效率優(yōu)先、兼顧公平。根據本省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際,綜合考慮排放企業(yè)行業(yè)基準水平和歷史碳排放量,公平、合理地分配配額。
3、(三)免費為主、逐步有償。配額發(fā)放采取免費和有償相結合的形式,在初期大部分配額以免費發(fā)放為主,逐步提高有償發(fā)放的比例。
4、(四)公平交易、有效監管。配額在省政府確定的交易平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易平臺)實(shí)現公平交易,對交易過(guò)程實(shí)行有效監督和管理。
關(guān)于配額管理的內容到此結束,希望對大家有所幫助。
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